진평연 창립준비위, 법안 발의에 ‘나쁜 차별금지법 반대’ 성명
인권위, 진정 없어도 ‘직권 시정명령’ 가능
최고 5배 징벌적 손해배상, 상한액도 없어
직장서 동성애 반대 표현시 해고까지 가능
6월 29일 발족식을 개최한 ‘진정한 평등을 바라며 나쁜 차별금지법을 반대하는 전국연합(진평연) 창립준비위원회’가, 포괄적 차별금지법 발의 후인 30일 ‘정의당이 주도적으로 발의한 나쁜 차별금지법을 강력히 반대한다’는 제목의 성명을 발표했다.
이들은 “(차별금지법에 대한) 사회적 합의가 존재한다는 정의당의 입장과는 달리, 이로 인해 오히려 사회적 반목과 불화, 분열이 더욱 심화되는 형국이 전개되고 있다”며 “법안은 요약하면 반대자 처벌법, 역차별 조장법, 인권위 경찰법, 양심수 양산법 및 종교인 탄압법으로서 헌법이 보장하는 국민의 자유와 권리를 억압하고 박탈하는 악법”이라고 지적했다.
준비위 측은 “논란의 기폭제 역할을 하고 있는 동성애, 트랜스젠더리즘뿐 아니라 남녀 이외 제3의 성까지도 포함시키는 무리수를 두었는데, 우려했던 대로 민·형사상 강력한 처벌을 골자로 하고 있다”며 “동성애와 트랜스젠더리즘 옹호·조장에 앞장서고 있는 인권위가 차별 진정이 없는 경우에도 ‘직권으로’ 시정명령을 내릴 수 있는 무소불위의 권력을 행사하도록 한 것”이라고 밝혔다.
인권위의 시정명령에 불복하면 최고 3천만원의 이행강제금이 부과되고, 계속 이행을 하지 않는 경우 이행강제금을 반복적으로 재차 부과할 수 있기 때문에, 차별 가해자로 지목된 자는 파산하거나 신용불량자가 될 수도 있다.
이들은 “더욱 심각한 것은 징벌적 손해배상이다. 일반 손해액의 2-5배를 배상하도록 하면서 법정 상한액도 없다”며 “징벌적 손해배상은 가해자로 지목된 자를 경제적 파탄에 이르게 할 수 있기 때문에 그 도입에 매우 신중해야 한다”고 전했다.
현행법에서는 사람의 생명 또는 신체에 중대한 손해를 입힌 제조물 책임과 같은 경우에 한해 예외적으로 도입돼 있으나, 처벌 위험성으로 인해 손해의 3배를 넘지 않도록 제한을 두고 있다고 한다. 그러나 이번 차별금지법안은 최고 5배의 징벌적 손해배상을 물게 하고 있어, 제조물 책임의 책임 한도를 훨씬 넘어서고 있다.
이들은 “차별금지법안상 처벌의 정점은 형사처벌인데, 1년 이하 징역 또는 1천만원 이하 벌금에 처하도록 하고 있다. 교회 등 종교단체 교역자나 직원이 동성 성행위를 하는 등 중대한 교리 위반으로 교회법에 따라 권징하거나, 종립학교에서 건학이념에 반하는 동성애 옹호·조장 행위자에게 학칙에 따라 징계를 하는 경우 형사처벌의 대상이 될 수 있다”며 “신학교에서 물의를 일으킨 동성애자를 퇴학 시키거나 성직 임명을 불허할 경우에도 마찬가지 결과를 낳을 수 있다”고 우려했다.
또 “사용자에게는 차별금지 및 예방조치 의무를 부여했는데, 동성애 등에 대해 근로조건과 징계를 달리 적용하는 것을 금지했다”며 “이에 따라 직장에서 동성애와 동성혼에 반대하는 의사 표현(소위 괴롭힘)을 한 근로자는 징계·해고 등을 당할 수 있게 된다”고 설명했다.
이와 함께 “법의 일반 원칙과는 다르게, 차별 소송에서는 LGBT(동성애자, 양성애자, 트랜스젠더)가 차별받았다는 주장만 하면 되고, 상대방이 법정에서 차별이 아니라는 증명을 하게 하여 이들이 승소할 가능성이 매우 높아졌다”며 “인권위는 무료 변호사 선임 등 소송을 지원해 주는 특권도 누리게 된다. 이들이 손해배상액을 입증할 수 없으면, 법원이 알아서 손해배상액까지 어림잡아 계산해 주는 친절함(?)까지 더했다”고 했다.
준비위 측은 “정의당은 인권위를 앞세운 인권독재의 서막을 올렸다. 무시무시한 공권력이 표현의 자유를 무참히 짓밟고, 양심·종교·학문의 자유를 박탈하며, 윤리와 양심을 따르는 선량한 국민들을 중형으로 탄압하는 현실이 가시화되고 있다”며 “정의당의 불의한 차별금지법안 발의에 맞서 헌법이 보장하는 기본권을 수호하기 위해 국민들과 함께 결연히 투쟁해 나아갈 것”이라고 천명했다.
이들은 “인권이란 이름으로 인권을 탄압하는 민주주의 파괴 행위를 절대 용납하지 않을 것이다. 이 땅의 진정한 법치주의를 회복하고 천부인권을 수호하기 위해 뜻을 같이하는 모든 세력과 연합할 것이며, 모든 수단과 방법을 동원하여 강력히 대응할 것”이라며 “반민주 악법을 발의한 정의당과 이에 동참한 국회의원들은 국민들의 준엄한 심판을 면치 못할 것”이라고 덧붙였다.
